苏拉在夜战罗马后的第二天早上，于广场召集民众，开始自己的演讲。
“我是共和国的执政官路西乌斯·科尔涅利乌斯·苏拉。”
此时苏拉的执政官任期还未结束。
“就在六天前，苏尔皮奇乌斯和盖乌斯·马略在罗马城掀起一场浩劫。他们公然屠杀元老院元老，执政官克文杜斯·庞培被抓住殴打，生命遭到威胁。”苏拉面带悲伤，指了指虚弱得需要奴隶搀扶着，站在他身边的执政官克文杜斯·庞培，哀痛道：“他的儿子，也是我的女婿小克文杜斯·庞培被马略的爪牙残忍地杀害！”
广场上的民众听闻不禁同情苏拉还有克文杜斯·庞培悲惨的命运，有些感同身受的民众甚至地发出哀嚎声，似乎也在为自己那天遭受到伤害而悲鸣。
“但是朱庇特庇佑我，让我逃出苏尔皮奇乌斯和马略掌控下已成冥狱的罗马城！”苏拉做出祈祷的样子，仿佛在与朱庇特交流：“为了将罗马从暴徒手中拯救出来，我不得已集结军团进攻苏尔皮奇乌斯和马略手下的暴徒。终于，在朱庇特的祝福下，我和我的军团士兵只用一晚时间就成功将罗马城从暴徒的手中拯救出来！”
听完苏拉的发言，广场上的民众也发现罗马城在战斗中也没有被破坏多少，都纷纷觉得朱庇特确实在庇佑苏拉，他们不禁欢呼起来。
见此，苏拉趁热打铁：“罗马城的公民们，请允许我对马略和苏尔皮奇乌斯的追捕，还罗马和他的人民公平。我保证很快将罗马的局势稳定下来，请公民们支持我和元老院的元老们的工作。”接着他继续做出各种针对公民和资本家的各种改革保证，进一步安抚他们。
而台下的民众纷纷呼喊苏拉的名字以表达他们的支持。
见到自己的演讲达到预期效果，苏拉宣布演讲结束，然后带着卫兵转身离去。
“通知元老们到元老院开会，我对接下来的执政方略有些想法。”苏拉面无表情地对身边的心腹鲁孚斯说道。鲁孚斯点点头，立马派奴隶去通知。
不一会儿，稀稀疏疏的元老们落座在空旷的元老院里，苏拉走到中间：“现在，我宣布马略党的十二人为国家公敌，共和国任何人都有权利将他们抓捕杀死。”
听到苏拉这番报复性的宣判，保守派的元老昆图斯·斯凯弗拉坐不住了，立马站起来指责苏拉：“苏拉大人，如此重大的判决为什么不召开公民大会进行讨论，我们应该听完陪审团的意见再进行判决···”
“没有这个必要了斯凯弗拉大人，在这个危机关头我们没有时间去召开公民大会，现在抓捕马略党的首脑才是最要紧的事。”苏拉摆手打断昆图斯·斯凯弗拉的话：“更何况刚才我在广场已经赢得公民的支持，我想这个话题可以到此为止了！”
说完苏拉用冷漠的目光看了眼想起身发言的秦纳。秦纳心里一惊，停止了想要发言的想法，刚抬起的屁股又重新坐了回去。
苏拉对于秦纳的感观并不太好，因为他收到贵族派的消息：马略曾多次邀请秦纳参加他的晚宴。
“看起来秦纳似乎内心还对马略党抱有同情？”苏拉在心里猜测道。
这下元老院除了少部分元老觉得“国家公敌”这个称呼有些刺耳外，并没有其他过多的争论，纷纷举手表示赞同。毕竟现在能坐在元老院的人基本没人和马略党是一条心，马略党的贵族元老们几乎都被抓捕到监狱里等待苏拉的判决。
见识过马略和苏尔皮奇乌斯的暴动，即便是中立派现在开始也倒向苏拉的贵族派。
“我提议开始在意大利本土增加设立殖民地，以补充如今人数稀少的元老院元老。”苏拉在元老中央的椅子上坐下，他提出了改革的第一条内容。
对此，元老们也都没有太多意见，大都表示赞同。这些空缺的位子正好分润给那些在同盟者战争时投降倒戈的意大利部族长老，以缓和现在的公民权问题。
而且之前大批苏拉派元老被马略和苏尔皮奇乌斯所杀，可以预见，现在罗马城里没有逃出的马略派元老也逃不过苏拉的一刀。
“我提议实行最高利率法，对于负债的资本家我表示遗憾！希望他们能度过难关，早日还清债务。”苏拉望着贵族派元老说出了他改革的第二条内容。这下元老院的元老们大都露出心照不宣的笑容。即使是秦纳这样对苏拉心有不满的元老也心情愉悦起来，望向下方的苏拉的目光都温暖了几分。
这是苏拉对贵族们支持的回报。元老院贵族大部分都是罗马的债主，实行几百年前的最高利率法，这让贵族们对财富的掠夺更加凶狠。
其中已经是罗马首富的普布利乌斯·克拉苏更是在苏拉之后的执政期内获益最大。当然，现在还不是克拉苏家族最辉煌的时刻，这还要等待他的二儿子马库斯·李锡尼·克拉苏成为三巨头，那时才是克拉苏家族顶峰之时。
就在元老们全票通过，欣喜之时，苏拉又提出了一项重磅改革提议：“我提议废除《霍腾休斯法》！在这个危机时刻，那些动不动就变暴民的平民们靠不住，只有元老院的元老们才能维持共和国的稳定！”元老们愣了几秒后，立马爆发出强烈的讨论声，那声势仿佛就要将元老院的房顶给掀翻。
《霍腾休斯法》所代表的意义任何罗马公民和元老都不会陌生，对苏拉竟然意图剥夺保民官和公民大会的权力，元老们感到十分震惊！
因为保民官和公民大会数百年下来已经深入人心，它们和元老院时而对抗，时而合作，互相监督，共同维持着罗马政局的稳定。而且不少贵族都担任过保民官，比如远的有格拉古兄弟，近的有苏尔皮奇乌斯，可以说，保民官同样是贵族们执掌罗马权力的重要组成部分。公民大会更加不用说了，它从古希腊飘洋过海来到亚平宁半岛，已是地中海文明的象征。元老们完全不能理解苏拉的改革想法。
“独裁！这是独裁！苏拉他想在罗马进行的独裁统治！”秦纳死死地用双手抓紧腿，用震惊和仇视的目光看向淡定的坐在中央的苏拉，在心里不停呐喊着。
苏拉见全场反应激烈，立马挥手命令门口的卫兵用木棍敲击地面，以提醒元老们保持安静。
咚咚咚！等到元老们安静下来后，苏拉这才抬起头环顾四周的元老开始解释道：“我并没有废除保民官和公民大会的意思。我意在增强元老院的权力，同时限制保民官和公民大会的权力。这次苏尔皮奇乌斯和马略煽动的暴乱你们都见识过了，造成的危害和惨剧的根源就在于它们的权力威胁到了元老院的权力，马略派人轻而易举地利用保民官和公民大会带来的暴力达成他们的诉求，这还不能让你们感到惊醒吗？”
“我绝不允许元老院贵族们再次遭受不公正的对待，绝不允许罗马城再次发生袭击共和国元老的暴力事件，绝不允许战火再次出现在罗马城，所有贵族们是时候团结起来了！”
苏拉站起来振臂高呼，大部分元老，主要是被苏拉提前通过气的苏拉派和中立派元老，也都齐刷刷站起来为苏拉鼓掌，只有少数几个人，比如秦纳和昆图斯·斯凯弗拉等人，慢了别人一步，不情愿的在一众掌声中缓缓地站了起来，慢慢地鼓起掌来。
作为暗中与马略关系密切的秦纳，他在参与几次马略的宴会后，接受了马略的大批钱财，开始在元老院中支持苏尔皮奇乌斯的新公民改革，进而暗中加入了马略党。他自然不会赞同苏拉的提议。而昆图斯·斯凯弗拉作为保守派的元老心中更是不满。
但是此时大势在苏拉手上，他的城外的五个军团只要一个呼吸时间就能接管罗马城，心中不满的元老们也只能潜伏下来，以待时机到来。
别人不知道的是，苏拉做出如此简单粗暴地改革其实也是不得已而为之。
经过了马略和苏尔皮奇乌斯的暴动，苏拉此时已经不再敢相信平民派的元老了，但东方的战事愈加紧迫起来，他也只能对马略党中的关键十二人做出判决，心里已经计划如何宽大处理其他党羽。在苏拉心中，通过提升贵族派在罗马的统治地位，压制住平民派的力量，最终达到快速整合一切力量来支撑自己的军团到东方去作战的目标才是最重要的事。
但是随着苏拉执政期的临近，他必须设计好率军离开罗马本土后罗马共和国的执政制度，努力重建一个稳定的后方。
只是面对看似全都起身鼓掌支持苏拉的改革，实则心怀各异的元老们，苏拉的改革在他离开后还能起到多少作用，就不得而知了。